刘斐，字为章，湖南醴陵人。早年就学于广西南宁讲武学堂和广东西江讲武学堂。1926年任国民革命军总司令部上校作战主任参谋，参加北伐战争。1927年大革命失败后留学日本，1933年日本陆军大学毕业。回国后任国民党军第五路军少将高参、广西民团干校教育长。1937年抗日战争爆发后，调任国防专门委员会委员，参加八一三淞沪抗战和台儿庄战役。后任国民政府对日作战大本营作战组组长，第五战区临时参谋团成员、参谋处处长，军事委员会第一战区组组长，军令部第一厅中将厅长，军政部次长。抗日战争胜利后，任国防部参谋次长，战略顾问委员会委员，军事委员会委员，国民党候补中央执委。1949年4月任国民政府和平谈判代表团代表，赴北平参加国共和谈。和谈破裂后赴香港。同年8月与黄绍竑等44人在香港联名通电起义，脱离国民党反动集团。9月以特邀人士身份出席中国人民政治协商会议第一届全体会议。