以罗森斯坦—罗丹、纳克斯、刘易斯等人 为代表，主张采取各部门齐头并进，平衡发 展。罗森斯坦—罗丹认为，发展中国家企业家 经常因收入低、国内市场狭小而不愿投资。为 解决这些困难，必须同时建立各产业间相互 补充的系统，同时建立适当的基础设施。为 此，他提出了“大推进”理论，认为“互补关系 在一定程度上使得一切工业都变成基本的”， 因此，“一个发展计划要想获得成功，必须投 入某一最低水平的资源”，才能打破长期停滞 的困境。其他一些学者的看法则稳健些。他们 认为，一切部门应当同时扩大，但不一定按同 一比率。总之，平衡发展战略强调同时发展各 部门经济，为国内市场而发展工业生产，重视 宏观的计划化，强调投资的需求方面。