④ 对绿色环保节能型节水材料与产品的开发是当下社会经济可持续发展进行维系的主流趋势，对产业结构的优化调整与产品的升级换代能够起到促进的作用。

1.指导思想

灌区的节水改造要认真贯彻中央关于五常大开发的战略部署和一系列方针政策，走可持续发展的道路，以节水为中心，以水资源的合理开发利用、科学配置，加强生态环境保护和建设为重点，建设水资源调度自如的工程体系，建立适合社会主义经济体制的水管理体系， 现供水安全、粮食安全和生态安全。为五常地区经济繁荣、社会安定、民族团结和人民生活水平不断提高，为人口、资源和环境的协调发展提供支撑和保障。

2.基本原则

坚持可持续发展的原则。过去许多灌区无节制地开发利用水资源，大量占用生态用水，依靠扩大规模来实现局部的效茄。今后要依据水资源的承载能力，重新核实灌溉面积，确定发展规模。提高农民收入以保障经济社会的可持续发展。

坚持和发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，充分调动灌区广大干部群众的积极性，依靠自身的力量改变灌区落后的面貌。坚持实事求是、因地制宜、突出重点、量力而行的原则。灌区发展应首先解决影响灌区发挥效益的关键问题。在注重引进新技术的同时，要注意推广投资少、见效快、方便管理的节水灌溉技术坚持灌区发展与改善生态环境相统一的原则。实行灌区建设与生态环境改善同步，不能再走牺牲生态用水，换来暂时发展的老路。要兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，尽快遏制生态环境恶化的趋势，促进经济建没与生态环境协调发展。

坚持灌区改造与农业结构调整相结合的原则。灌区改造为农业结构阔整打下坚实的基础，同时结构调整又促进了农业增效、农民增收，高效农业的发展和农民增收又会有大量的资金投入到灌区的改造中，这样相互促进，共同发展。

3.总体目标任务

通过灌区改造达到水资源合理开发利用，优化配置，缓解和解决重点地区水资源紧缺的矛盾，通过全面推广书水灌溉技术和调整农业结构，促进农业增产、农民增收，促进灌区人口、资源和社会的协调发展。

根据需要改造灌区的基本情况，因地制宜的对灌区进行节水改造，使其能够满足节水灌溉的要求。目前，国内外在进行灌区节水改造常用的技术方法有以下几个方面。

1.渠道防渗节水技术在节水灌溉技术中渠道防渗技术的效益最大，有比较成熟的工艺技术比较成熟，建立渠道防渗层所用的材料通常有土料、石料、水泥土、混凝土、沥青混凝土及土工膜，以使防渗层起到防渗节水的作用。土料防渗技术较为简单，投资少，但土料防渗层的抗：东性不好，常常因为反复的冻融，从而完全蚀坏防渗层，使其失去防渗性能；砌石防渗的优点为：抗冲流速大，防害能力、抗冻能力及耐磨能力强，且能够稳定渠道，但它的防渗效果比较差，造价高，施工时无法采用机械；水泥土防渗技术也比较简单，有丰富的料源，造价比较低，有较高的防渗效果，能够减少80%一90%的渗漏量。将水泥砂浆复合材料涂抹于水泥土表面就使水泥土防渗层有了抗冻性；土工膜造价低，有好的防渗性能，塑膜接头采用焊接，可减少90%～94%的渗漏损失，有强的适应变形的能力，然而其强度较低，耐久性比较差；混凝土防渗层有好的防渗效果，通常可减少90%～ 95%以上的渗漏损失，耐久性好，混凝土衬砌渠道通常能够运行的时间在30年以上，且糙率低，可使沿程水头损失减小。

2.管道输水灌溉管道输水灌溉是一种节水灌溉方法，主要为减少输水损失，其优点有省工、省地，减少渗漏与蒸发，利于耕作，便于交通，管理维修简单，能够节水20%～30%，然而一次性投资比较大，有较高的技术要求，适用于灌区经济比较发达的乡镇。通常以井为单位来布置管道输水线．管道输水线自成系统，深井控制200～300亩，中浅井70～100亩，工程的组成主要有地上与地下两个部分，地上部分安装进气阀于水泵出水口处，在管线上每间隔大约60m就有一个出水口的安装，出水口和垄沟或者地面软管相连，把水输送入畦田。地下部分，主要由砼管或是硬塑管及管件组成。机井布置尽可能靠近斗渠，井与斗渠相连，以利于多井汇浇。

3.喷灌技术喷灌是凭借管道系统与水泵，把有一定压力的水喷到空中，散成细小水滴，然后降落到田间的一种节水灌溉方式。相比地面灌溉方法，其优点有：灌水均匀，能够节水50%以上，有广泛的适应范围，减免高温、低温，旱风危害及省劳、省地、增产等，但是一次性投资较高。