高等学堂是指清末实施高等教育的最低一级学校。始设于“壬寅学制”，行于“癸卯学制”颁布后。根据《钦定学堂章程》，各省大学堂改为省立高等学堂，仿照大学预科例，招收普通中学毕业生或同等学历者，修学 3 年。目的为升入分科大学堂打基础。课程分两类：第一类政科，包括经、法、文、商等门；第二类艺科，包括理、工、农、医等门。清末，除北京（今北大），天津（今天大），山西（今山大）的省立学堂为大学堂外，其余省份省立大学堂均为高等学堂